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中國(guó)煤炭報(bào)|細(xì)讀2024年煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

日期：2024-09-04 作者：

國(guó)家能源以ESG治理助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，中國(guó)中煤加快綠色低碳創(chuàng)新實(shí)踐，晉能控股堅(jiān)決扛牢穩(wěn)產(chǎn)保供重任，中國(guó)煤炭地質(zhì)總局國(guó)家應(yīng)急救援隊(duì)成為抗洪搶險(xiǎn)的一面旗幟，淮北礦業(yè)描繪了安全文化“五線譜”，匯能控股集團(tuán)持續(xù)把公益慈善事業(yè)做深做實(shí)……從國(guó)企到民企，煤炭行業(yè)ESG議程正在加速。

ESG是英文單詞Environmental（環(huán)境）、 Social（社會(huì)）和Governance（公司治理）的縮寫(xiě)，即從環(huán)境、社會(huì)和公司治理三個(gè)維度評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性與對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念的影響。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的《煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)（2024）》（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書(shū)）指出，可持續(xù)發(fā)展已成為國(guó)際共識(shí)，ESG受到的關(guān)注與日俱增，新時(shí)代新征程上，煤炭行業(yè)責(zé)任重大，要求更高。

“煤炭行業(yè)歷來(lái)有履責(zé)奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，面對(duì)能源保供和世紀(jì)疫情，正是由于數(shù)百萬(wàn)煤炭人在開(kāi)采條件日趨復(fù)雜、災(zāi)害日趨嚴(yán)重、安全生產(chǎn)壓力巨大的形勢(shì)下，肩負(fù)了使命擔(dān)當(dāng)，守護(hù)了民生冷暖，為能源安全增產(chǎn)保供作出了重大貢獻(xiàn)，為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨在2024年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫守仁表示，2023年，一大批煤炭企業(yè)在能源保供、綠色低碳、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、公益慈善、應(yīng)急救援等領(lǐng)域履責(zé)擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦”的行業(yè)精神。

注重環(huán)境保護(hù)，將“烏金”煉成“綠金”

環(huán)境是ESG的首要議題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)越來(lái)越大的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展壓力，煤炭行業(yè)大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，將“烏金”煉成“綠金”。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部主任鐵旭初表示，近年來(lái)，煤炭企業(yè)持續(xù)促進(jìn)煤炭資源全生命周期實(shí)現(xiàn)安全綠色開(kāi)發(fā)、清潔低碳利用、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，取得積極成效。

中國(guó)中煤積極探索矸石治理，旗下葫蘆素煤礦在全行業(yè)率先實(shí)施煤矸石覆巖離層注漿充填綠色開(kāi)采項(xiàng)目，日最大處置矸石量約4100噸；山東能源集團(tuán)全面推廣全新充填開(kāi)采工藝體系，綠色充填開(kāi)采礦井增至16對(duì)，近年來(lái)充填置換煤量近千萬(wàn)噸；陜西煤業(yè)以數(shù)驅(qū)動(dòng)、為綠賦能，“智能化開(kāi)采＋110工作法”讓資源回收率提高10%以上，生產(chǎn)效率提高20%以上；華電煤業(yè)與生態(tài)環(huán)境部氣候司合作，開(kāi)展煤炭供應(yīng)鏈碳足跡核算與評(píng)估科技項(xiàng)目研究；冀中能源持續(xù)強(qiáng)化對(duì)水資源管理的研究與創(chuàng)新，通過(guò)推廣中水、礦井水等循環(huán)項(xiàng)目打造節(jié)水型企業(yè)……在新理念、新技術(shù)的加持下，煤炭從“黑”轉(zhuǎn)“綠”的步伐日益加快。

藍(lán)皮書(shū)顯示，2023年，煤制油、煤制氣、煤（甲醇）制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能分別達(dá)到931萬(wàn)噸/年、74.55億立方米/年、1872萬(wàn)噸/年、1143萬(wàn)噸/年；大型煤炭企業(yè)原煤入洗率69%；礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率分別為74.6%、73.6%；原煤生產(chǎn)綜合能耗9千克標(biāo)煤/噸，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)；礦區(qū)土地復(fù)墾率達(dá)57.9%，同比增加0.1%。

越來(lái)越多的煤炭企業(yè)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)現(xiàn)了從“綠起來(lái)”向“美起來(lái)”“富起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。

“我們?nèi)娼ǔ?個(gè)新型綠色礦山典型示范區(qū)，2個(gè)典型礦區(qū)生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，13個(gè)礦井全部建成國(guó)家級(jí)綠色礦山。新增生態(tài)林7000畝，建成牧草示范項(xiàng)目1.22萬(wàn)畝，形成6萬(wàn)畝哈拉溝生態(tài)治理基地，實(shí)現(xiàn)了沙柳項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。”國(guó)家能源神東煤炭集團(tuán)綜合辦主任張喜文介紹。

藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出，在履行環(huán)境責(zé)任方面，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與信息披露同頻同調(diào)，內(nèi)外兼修提升表現(xiàn)。要著力提高煤炭清潔高效利用水平，積極推動(dòng)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)在煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用。同時(shí)，要加快推進(jìn)綠色開(kāi)采和生態(tài)修復(fù)，提高資源利用效率和回收率。另外，要建立完善的ESG信息披露制度，優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

力擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從“共建”走向“共贏”

在ESG管理中，企業(yè)不僅要對(duì)股東負(fù)責(zé)，對(duì)于政府、客戶、供應(yīng)商、員工以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等利益相關(guān)方都負(fù)有責(zé)任。

藍(lán)皮書(shū)指出，作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要能源支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)在能源保供、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、員工發(fā)展以及海外履責(zé)等方面承擔(dān)了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。

在力擔(dān)能源保供重任方面，2023年，國(guó)家能源集團(tuán)以約占全國(guó)1/6的煤炭產(chǎn)銷量守護(hù)萬(wàn)家燈火，所有涉煤公司全部完成煤炭保供任務(wù)，3年累計(jì)向社會(huì)讓利超過(guò)2000億元；晉能控股集團(tuán)將1.91億噸電煤保供任務(wù)分解至165座生產(chǎn)煤礦，從50余座煤礦中累計(jì)為近百家電廠靈活調(diào)整和應(yīng)急調(diào)配煤炭置換量約500萬(wàn)噸，讓利150億元以上；皖北煤電集團(tuán)在長(zhǎng)協(xié)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格每噸80多元的情況下，優(yōu)先發(fā)運(yùn)長(zhǎng)協(xié)煤炭，2023年迎峰度夏電煤保供兌現(xiàn)率達(dá)105.17%，得到相關(guān)管理部門和電廠客戶一致贊譽(yù)。

在堅(jiān)持和諧共贏方面，中國(guó)中煤全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“2023年，我們各項(xiàng)社會(huì)貢獻(xiàn)總額718.77億元，其中繳納各種稅費(fèi)269.69億元，每股社會(huì)貢獻(xiàn)值5.42元，創(chuàng)歷史新高。”中國(guó)中煤宣傳中心主任阮仕俊介紹。

在全力保障職工生命安全方面，淮北礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)“四化”建設(shè)，構(gòu)建井下“鐵穹”，有效降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度和安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，已連續(xù)8年杜絕較大及以上事故，4對(duì)礦井安全生產(chǎn)超過(guò)10周年，11對(duì)礦井安全生產(chǎn)超過(guò)5周年，其中童亭煤礦安全生產(chǎn)達(dá)18周年。

在深化科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，華陽(yáng)集團(tuán)聚合產(chǎn)學(xué)研各方力量，進(jìn)軍鈉電產(chǎn)業(yè)，圍繞正負(fù)極材料等領(lǐng)域，確定研發(fā)項(xiàng)目10項(xiàng)、孵化項(xiàng)目5項(xiàng)，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)約9.6億元；潞安化機(jī)集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了以“晉華爐”為代表的一系列重大研發(fā)成果，獲得相關(guān)國(guó)家授權(quán)專利72項(xiàng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化收益超40億元；開(kāi)灤集團(tuán)與中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院在安全應(yīng)急技術(shù)裝備先行先試等六大領(lǐng)域開(kāi)展合作。

在助力員工發(fā)展方面，徐礦集團(tuán)全方位培養(yǎng)“三支隊(duì)伍”，建成國(guó)家和省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)，勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室26個(gè)，獲評(píng)全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)稱號(hào)，被列入全國(guó)行業(yè)產(chǎn)改示范單位，“139”人才工程榮獲省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

在共享發(fā)展成果、加大幫扶力度方面，2023年，國(guó)家能源新疆公司投入2827萬(wàn)元實(shí)施公益性崗位開(kāi)發(fā)等15個(gè)民生項(xiàng)目，愛(ài)心助學(xué)項(xiàng)目獲“第十二屆中華慈善獎(jiǎng)——最具影響力項(xiàng)目”；華電煤業(yè)投入幫扶資金3325萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目11項(xiàng)；匯能集團(tuán)向甘肅、青海地震災(zāi)區(qū)捐款1500萬(wàn)元，助力受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)，2023年以來(lái)累計(jì)捐款捐物3億余元。

在投身應(yīng)急救援方面，2023年面對(duì)京津汛情災(zāi)情，中國(guó)煤炭地質(zhì)總局黨委發(fā)動(dòng)駐涿31個(gè)基層黨組織，成立19支黨員突擊隊(duì)，組織377名黨員參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，利用所屬設(shè)施安置受災(zāi)群眾和救援隊(duì)1300余人；甘肅積石山發(fā)生6.2級(jí)地震后，青海省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中煤隊(duì)，第一時(shí)間到達(dá)民和縣中川鄉(xiāng)受災(zāi)一線開(kāi)展救援工作。

在加強(qiáng)國(guó)際合作方面，煤炭企業(yè)海外投資開(kāi)拓及建設(shè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，巴基斯坦塔爾煤田、烏茲別克斯坦沙爾貢煤礦等海外項(xiàng)目順利投產(chǎn)，國(guó)家能源集團(tuán)歐洲研究院在德國(guó)柏林揭牌，中國(guó)煤科等向俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)輸出智能綜采設(shè)備，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)成功拓展韓國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)煤炭行業(yè)分會(huì)積極推動(dòng)建立國(guó)際煤炭貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制，成功申辦第22屆世界選煤大會(huì)，舉辦第二十屆中國(guó)國(guó)際煤炭采礦技術(shù)交流及設(shè)備展覽會(huì)等會(huì)議，構(gòu)建了廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。

盡管煤炭企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面積極探索、成效顯著，但藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出，煤炭企業(yè)還需要強(qiáng)化重點(diǎn)議題識(shí)別，固強(qiáng)補(bǔ)弱提升實(shí)踐能力。例如，穩(wěn)固煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)能力，推動(dòng)煤炭與電力、鋼鐵、建材等下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，維護(hù)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等。

提高治理水平，讓“標(biāo)配”變成“標(biāo)桿”

“站在新的歷史起點(diǎn)上，加快煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代視野深度融合，緊跟ESG和可持續(xù)發(fā)展步伐，具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。”孫守仁指出。

“對(duì)于被納入強(qiáng)制披露范圍的450余家A股上市公司而言，ESG報(bào)告不僅僅是‘錦上添花’，而是它們?cè)谫Y本市場(chǎng)的‘硬性標(biāo)配’。”中國(guó)社科院教授鐘宏武直言。

藍(lán)皮書(shū)以Wind ESG評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的43家煤炭行業(yè)上市公司為樣本，分析了煤炭行業(yè)上市公司在ESG管理、信息披露、評(píng)級(jí)、影響力等方面的情況。

鐘宏武指出，整體來(lái)看，煤炭上市公司ESG工作成效顯著：超四成上市公司建立了ESG組織架構(gòu)，為ESG工作的開(kāi)展提供了組織保障；在能力建設(shè)方面，超八成上市公司開(kāi)展內(nèi)部或參與外部培訓(xùn)；在信息披露方面，六成上市公司發(fā)布獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任/ESG報(bào)告。

鐵旭初指出，煤炭行業(yè)在打造ESG影響力方面做了諸多探索并取得了突出成效，如國(guó)家能源集團(tuán)獲選十大中國(guó)ESG榜樣企業(yè)，中國(guó)神華獲評(píng)上市公司ESG最佳實(shí)踐案例，兗礦能源獲評(píng)上市公司董事會(huì)最佳實(shí)踐創(chuàng)建活動(dòng)最佳實(shí)踐案例等。其中，兗礦能源成為中國(guó)首家通過(guò)ESG管理體系認(rèn)證的企業(yè)。

“然而，上市公司ESG信息披露水平仍有待提高。”鐘宏武舉例說(shuō)，環(huán)境議題指標(biāo)披露的完整性和全面性有待提升，社會(huì)議題履責(zé)實(shí)踐缺乏詳細(xì)和準(zhǔn)確的闡述，治理議題數(shù)據(jù)披露普遍較少，披露標(biāo)準(zhǔn)有待完善和統(tǒng)一。此外，上市公司ESG評(píng)級(jí)結(jié)果偏低，Wind ESG評(píng)級(jí)中，僅中國(guó)神華1家企業(yè)處于AA級(jí)，31家企業(yè)處于BB級(jí)或B級(jí)。

藍(lán)皮書(shū)建議，煤炭企業(yè)要通過(guò)塑造ESG理念、健全ESG治理架構(gòu)、倡導(dǎo)全員ESG行動(dòng)等措施，積極推動(dòng)ESG管理建設(shè)，更好地塑造企業(yè)形象和品牌聲譽(yù)。

孫守仁認(rèn)為，做好煤炭這篇大文章，亟需處理好企業(yè)發(fā)展與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，以社會(huì)責(zé)任賦能傳統(tǒng)能源行業(yè)；處理好社會(huì)責(zé)任與ESG的關(guān)系，以社會(huì)責(zé)任治理和ESG能力建設(shè)助推現(xiàn)代化煤炭工業(yè)體系構(gòu)建；處理好社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以高質(zhì)量踐行社會(huì)責(zé)任促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)